南京市房产局:将全面发力整治棚改老旧小区

“将通过服务和管理两个抓手，推动‘补短板、保基本、促发展、强管理’等四大重点工作，全面发力保障房建设、棚户区改造和老旧小区整治。”南京市住房保障和房产局局长、党组书记郭宏定近日在接受采访时介绍，按照确定的目标，今年保障房建设将新开工400万平方米、竣工300万平方米；推进129个项目、386万平方米的棚户区改造，同时进一步提高标准，对184个老旧小区进行整治出新。他认为，共享是改革发展的目的所在，房产工作牵系百姓民生，作为民生部门，必须始终坚持以人民为中心的共享发展理念。

续建800万平方米保障房，竣工300万平方米

眼下，正是“莺歌燕舞”的最美时节，丁家庄保障房片区小区内绿地、广场上，到处是闲暇溜达的居民，今年67岁的李连生（化名）三年前从城北的棚户区搬迁至此，“上楼下楼有电梯，出门几步就是菜场超市，小区里走走就像在逛花园。”老人家用“正享受着最幸福的生活”来形容当下的状态。

丁家庄保障房片区一期，数千户居民正如李连生这样享受着惬意生活。距其不远的二期工程现场则是一派忙碌，有的已经主体封顶，有的正在实施地下工程掘进。据悉，二期工程建筑面积达150多万平方米，建成后将提供1.4万多套各类住房。

而在南京城的东南方向——西花岗西片区，30多万平方米的保障房在今年春节后也已全部开工。

“推进保障房建设，改善城市中低收入居民和新就业大学生的居住条件是重要的民生问题，也是完善住房政策和供应体系的必然要求。这项工作在各区政府和百姓的支持下正顺利推进。”郭宏定告诉记者，今年将续建各类保障性住房800万平方米，新开工建设400万平方米，竣工300万平方米。

改造129个棚户区，老旧小区整治标准提高

城北地区，还有很多人没有像李连生这样实现幸福搬迁。东至伍佰新寓、南至五塘新村南汽三村小区、北至幕府东路的鼓楼区伍佰村地块，至今还蜗居着1500户居民。与以往征收搬迁截然不同的是，征收工作人员才进场进行前期准备工作，这里的过半居民已经自动搬离。“一方面，居民改善居住条件的愿望非常强烈；另一方面，居民对城市棚改工作的推动非常支持。”郭宏定说，棚改和老旧小区整治是全市实现全面小康的短板以及人民群众关注的热点，是城市更新和民生改善的需要。实施两项民生程不仅是为补足城市经济社会发展中的短板和软肋，也是在为民谋福祉。今年将按照市委市政府确定的发展目标逐一破解，把社会民生的“难点”做出“亮点”，促进经济发展和社会稳定。

按照《南京市棚户区改造和老旧小区整治行动计划》，我市至2020年底将完成现有418个地块、1500万平方米的棚户区改造任务。今年将完成129个项目，其中主城六区74个，涉及10591户居民。“改造以‘拆改整留’的方式推进，重视维护城市传统风貌特色，保护历史文化街区、历史建筑以及不可移动文物等。”郭宏定介绍。

相较以往的老旧小区整治，今年的标准更高，将根据自然环境和条件，按最高不超过300元/平方米标准安排，实现个性化定制，按照一个小区一个方案去推进，整治内容除了翻修、拓宽道路、增设停车位等，还包括安装监控、落实长效管理等。

强管理，18个配套文件力推小区物管规范化

“和谐社区源于一院一落的‘和谐’，小区物业管理近年来成为社会关注的热点。”郭宏定告诉记者，今年南京市两会期间，政协委员、人大代表提交的住房类提案中70%是关于物业管理的。借《南京物业管理条例》出台契机，接下来将有18个配套文件出台，以问题为导向，全面实现物业管理的规章制度化。目前《南京物业管理条例》已在65个小区试点，其中主城六区51个，五郊区14个。

“推动上述各项重点工作必须用好‘服务和管理’两个重要抓手，强化‘大局、担当、创新’三个意识。”郭宏定说，今年是“十三五”开局之年，民生工作艰巨繁杂，棚改工作进入攻坚阶段，老旧小区整治面临资金筹措难、长效管理难等顽症，必须敢于涉深水区、啃硬骨头，以问题为导向，广泛征求百姓意见，真正实现民生工程得“民心”。而面对新常态和新问题，需以新发展新理念作为房产工作的指挥，具体到平时服务工作中，就是要服务市民、企业和经济社会发展，通过提高办事效率和服务质量，让百姓办事更便捷，通过优化工作流程为企业解难事办实事等。另外，还将通过健全房地产法规政策体系、强化房地产市场监管，管好老百姓的“家产”和政府的“钱袋子”。（顾小萍）